根據國務院的批復， 2011 年8 月安徽省撤銷地級巢湖市，并對原地級巢湖市所轄的一區四縣行政區劃進行相應調整，分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。地處半湯、湯池和香泉的溫泉資源也隨之歸合肥和馬鞍山所有。旅游經濟在安徽省經濟發展中占有非常重要的地位， 2010 年旅游總收入相當于全省GDP 的9． 38%，溫泉旅游作為低社會成本的經濟發展體，將迎來新的發展格局。由于前期溫泉旅游資源的過渡利用、缺乏開發特色、同質性嚴重、綜合效益低等諸多問題，導致溫泉旅游業對溫泉地社會經濟和文化發展的積極作用減弱，消極影響日益顯現。合肥和馬鞍山兩地旅游管理部門可能會針對性地強化溫泉資源的經濟效益，加以特色化開發，充分發揮其在本地區的利益鏈。

 

  持續性和經濟效益性是溫泉特有資源開發的原則，在低碳經濟的背景下，合理開發利用溫泉這一低碳能源，使旅游業達到可持續發展的目標已經引起了國內眾多學者的關注，蔡萌的研究具有一定的代表性，認為以營造低碳旅游吸引物、建設低碳旅游設施、培育“碳匯旅游”體驗環境和倡導低碳旅游消費方式為主要實現路徑的低碳旅游發展方式，是旅游響應低碳經濟發展方式的具體行動，為生態文明新時代背景下的可持續旅游發展方式提供了新的發展指向，也是安徽溫泉旅游發展的遠景策略。

 

  一低碳旅游的發展背景

 

  低碳經濟是在上世紀90 年代提出的一種全新的發展模式與理念，是人類為應對全球氣候變暖一種手段，其宗旨是低能耗、低污染、低排放，防止全球變暖，實質則是提高能源利用效率、開發清潔能源、追求綠色GDP，是繼農業化、工業化、信息化浪潮之后，世界已經迎來的第四次浪潮，即低碳化浪潮，是人類生存與發展觀念的實效性轉變。2009 年哥本哈根會議以后，低碳這一概念引起世界熱切的關注，低碳經濟模式逐漸成為全球226 個國家和地區經濟發展的首選，向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。

 

  低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游不僅注重旅游者和旅游地的利益最大化，而且更加注重降低碳排放、維護生態平衡和促進人與環境生態耦合的責任最大化。整個旅游部門人為因素對全球氣候變暖的貢獻率目前占到了約5% － 14%，根據世界旅游組織最近發表的一份技術報告，如果旅游業仍維持現有的發展方式和增長速度的前提下，到2035 年全球旅游者數量將增加179%，旅游部門CO2的排放量將增加152%，整個旅游部門的溫室氣體排放對全球變暖的貢獻率將增加188%。很明顯，旅游部門目前這種對全球變暖貢獻率不斷增大的趨勢，與未來國際社會對氣候變化的控制戰略是背道而馳的。在2009 年12 月國務院頒發的《關于加快發展旅游業的意見》中，特別提出“倡導低碳旅游方式”，旅游業是開展對外交流的窗口行業，從旅游業可以反觀國家的文明和形象，中國已經向世界表明，中國已經為低碳目標付諸行動。

 

  二半湯、湯池和香泉溫泉旅游開發的低碳元素

 

  ( 一) 溫泉文化的保護和發展

 

  黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，充分認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，并提出文化強國的國家戰略。

 

  在提倡低碳生活的今天，文化強國的國家戰略有必要倡導低碳的發展模式。“低碳”被引入到文化領域，就是拒絕文化一次性消費，改變初級文化產品的創造、流通和消費方式，使低碳理念內化于文化傳承與文化創造之中，構建低碳的文化發展模式和文化傳承模式，［5］地域文化的保護和繁榮是文化強國的首要工作，是低碳元素的重要體現。

 

  湯即溫泉，溫泉之湯有四個本質屬性: 屬性一，暗指源自溫泉，即湯是指溫泉的水熱和涌出隨后; 屬性二，做形熱水，即湯文化都是圍繞著熱水池而發生的社會行為; 屬性三，當地共有利用形成傳統的共同認知，即當地社會基于湯池之上維持著習俗，溫泉地居民共同利用與共同管理湯池，湯文化就可以保持著; 屬性四，視覺公共，即無論是當地人還是外來者或過往行人，只要他們通過湯池附近都可能看到冒著熱氣的湯池，那是一種通過不斷地確認來維持對湯概念的認知或是正在認知。［6］從這四個基本屬性來看( 以半湯為例) ，特別是屬性四，視覺公共職能存在于城墻之內了，在深業南方地產( 集團) 有限公司的開發下，大面積的拆遷，如古街、平民化的浴池、溫泉寺院等建筑設施都夷為平地，取而代之的是現代化氣息的建筑群，從溫泉實際利用來看，初級溫泉文化已蕩然無存，而與之同命相連的半湯“湯文化”漸已消失，湯池和香泉兩地也無一幸免。

 

  從深業集團對于“御泉莊”的建造和發展來看，其自始至終都是把集團利益放在首位，沒有顧及地方的歷史文化和溫泉文化，更沒有把半湯溫泉的文化挖掘和發展。殊不知，任何著名的旅游景點都是由深厚的歷史底蘊作為吸引物的。如御神湯、半湯三將軍等與溫泉有關的歷史典故。可是，至今沒有見到與之相關的歷史復原，以致不具有真實性，［7］旅游者之所以旅游，產品體驗和歷史典故都是其重要的驅動力，了解歷史通過書本不具有生動性，而通過事件復原往往起到身臨其境的感覺，國內在此方面的歷史典故做成旅游景點的比比皆是，如紹興的魯鎮、營口的日俄監獄等等。

 

  ( 二) 同質性開發的規避

 

  從產品的分類來看，主要集中在三個方面，即溫泉養生文化、溫泉中醫文化以及休閑文化。從表一不難發現，養生和中醫理療是各家溫泉旅游的主打產品，同質性較為普遍。令人憂慮的是安徽的三溫泉地相距并不遠，基本上在1 小時的車程范圍之內。

 

  在市場拓展過程中，溫泉企業之間的競爭是不可避免的。如果都故意背離公平競爭的原則，單憑殺跌價格來吸引消費者，就會間接地導致溫泉資源的大量流失。值得深思的是: 能區別地域文化特征的民俗風情溫泉文化卻不見蹤影，有違如今低碳文化的理念。

 

  溫泉地所有的事物在空間上都是因泉源發展而來，先有泉源，再有聚落，進而有溫泉的開發建設，乃至于以后的溫泉城鎮化建設。［8］泉源也是溫泉旅游的基本構件，圍繞泉源生成的民俗風情卻是永不失色的地域文化。調查可知，三溫泉地的泉源都沒有展示給旅游者，一般的旅游者也沒有意愿去參觀不作為景點的泉源，其主要原因在于企業沒有把其作為旅游資源來開發，而泉源作為旅游景點，可以最大程度的做到低碳。在歷史上，泉源也多是野浴的發生地點，當前，我國西南少數民族居住地依然保存有溫泉野浴的現象。半湯鎮也有溫泉野浴的記載，［9］如今這種低碳式的傳統民俗已經消失，更為遺憾的是，三溫泉地開發商沒有一家在此方面進行開發和拓展，筆者認為溫泉旅游的回歸開發是適應旅游者的更高需求，但并沒有引起相關溫泉企業的注意，有效規避同質性開發是低碳發展的一種模式。［10］( 三) 溫泉流量的控制問題由于大量溫泉開發企業的介入，對于溫泉的過度抽取，可能導致資源的枯竭，資料顯示，在上世紀60 年代以前，半湯溫泉地熱水可以天然溢出地表，泉眼溢出水的溫度高達71℃，并且含有豐富的礦物質，水汽中釋放出濃烈的硫化氫氣味，目前，地下熱水水位下降到現在的21 米，71℃以上的熱水以及地表溢出水已不多見，抽出的熱水基本上聞不出硫化氫氣味。［9］湯池共四個熱水井中的三個可采水量是4080 立方米/天，半湯溫泉的可采水量是1055 立方米/天，香泉溫泉的可采水量是2160 立方米/天。［11］在經濟效益最大化的前提下，大小溫泉企業忽視或淡化保護溫泉資源的社會責任，三地溫泉采水單位都是過度開采，從而來追求眼前的經濟利益。由于溫泉水的使用并不是一成不變的量，有季節性或者有階段性的差異，這些不穩定因素導致地熱水被過度浪費、過度消耗。而解決的辦法并不是依靠按流量付費這么簡單，長期以往最終買單的還是當地的子孫后代。號稱“溫泉王國”的日本由于近年來溫泉開發過熱，資源保護意識不強，致使天然溫泉水難以滿足需要，不得不將自來水或井水加熱摻入溫泉水中，更有甚者，竟然把硫磺溫泉粉摻入到自來水中，［12］進行人工“勾兌”，便形成了“假泉”，很大程度上失去了溫泉旅游的潛在價值，室內溫泉的真實性越來越受到消費者的質疑。流量的控制要形成一定的機制，根據企業的不同需求，分配不同的流量，盡力做到公平; 另外溫泉是季節性較強的消費品，如何對季節的分配抽取，也要做深入的考慮，也是實現低污染、低能耗的重要手段。

 

  ( 四) 溫泉水的處理問題

 

  強化資源保護意識，樹立防重于治的思想，避免重走“先污染，后治理”的工業發展之路。以半湯河為例: 自古以來，半湯冷熱兩種泉水，就是在半湯河中匯合，熱氣噴涌，蔚為壯觀，這“雙泉合璧”的標志性景觀總能讓游人流連忘返。但如今，河里垃圾遍布，污濁不堪，冷熱泉交匯奇觀早已不復存在，河道也已變成了半湯街道的下水道和化糞池。近期通過大面積的河道清淤及兩側的景觀綠化，形象工程依舊解決不了水的污染問題。調查顯示，三地溫泉企業都無污水處理設施，大量未經處理的洗浴污水、餐飲廢水、溫排水等就近排入地表河道，造成區域地表水體污染，給居民健康和旅游業帶來一定的影響。

 

  值得重視的是溫泉水的降溫排放，溫泉水的降溫幅度視河流水溫而定，應將溫泉水與河水的溫差控制在10℃以內，必要時抽取河水混合降溫。由于不同生物的溫度敏感性不一致，溫升改變了生物群落的種類組成，使生物多樣性下降，喜冷的生物( 如硅藻) 減少，耐熱的植物( 如藍藻、綠藻) 增加，［13］雖沒有科學證據證明巢湖的藍藻和溫泉有直接關系，但是溫泉廢水的處理和控制會減少巢湖支河河段藍藻的生成，從而減輕巢湖藍藻的控制難題。

 

  三安徽溫泉旅游低碳發展策略

 

  ( 一) 以地域的歷史和溫泉文化為底蘊，提高溫泉旅游吸引力那些給人以真切感觸的自然景觀或是人文景觀是構成旅游吸引力的主要因素，也是人們旅游行為發生的強化因素。因此，在溫泉旅游開發的過程中應本著自然景觀是基礎，人文景觀是招牌的理念。

 

  三地的溫泉文化都有沉厚的記載，清朝康熙版《巢縣志》對半湯的生動描述以及御神湯的美譽，近代“半湯三將軍”對半湯溫泉的發展具有不可磨滅的貢獻。清代文人戴名世筆下的《溫泉記》以及三國周郎、小喬在湯池的沐浴，后有“曲有誤，周郎顧”之佳傳。再如: 六朝時太子蕭統揮筆留下的“第一湯”

 

  對香泉的高度評價，給后人對香泉的認識增添了歷史的雄厚。然而，這些具有深厚底蘊的溫泉文化基本上停留在筆端，陳列在圖書記載上，對非本地游客不能客觀的展現，雖然歷史重現手段可能帶來一定的高碳效應，運用現代的科技力量重現溫泉歷史文化，展現近現代溫泉風情是走低碳開發溫泉旅游的有效途徑。在溫泉旅游開發的過程中政府部門要帶著展現歷史文化的重任參與到其中，把地域的溫泉民俗風情作為旅游吸引力推介給廣大溫泉旅游愛好者。在政策支持旅游企業開發的同時，在發展策略上也要加強引導與干預。

 

  ( 二) 規范省內溫泉旅游的產品開發，有效規避同質現象有效規避同質現象是溫泉旅游可持續發展的重要保證，也是低碳理念的實際行動。就三地溫泉旅游產品的類型來看( 見表一) ，特色不明顯，同質現象嚴重，為了避免省內溫泉旅游市場“同質化”競爭，安徽省旅游局應引導企業“差異化”經營，從而增強旅游行業競爭力和抗風險能力，創造自己的溫泉品牌，引領國內溫泉發展的潮流。瀏覽安徽省旅游局官方網站，相關安徽省溫泉旅游發展規劃之內的政策文件沒有，行政干預文件沒有，較多的是地方溫泉旅游部門絞盡腦汁在招商，各顯神通搞開發，以最快的速度搶占省內外的旅游客源，實現旅游經濟的跳躍性發展。鑒于這一形式，安徽省旅游局應盡快出臺溫泉旅游開發的相關政策法規，以有效規避溫泉企業同質化發展的行政手段，鼓勵省內的溫泉旅游企業形成低碳聯盟，開發自己有特色的，且不失真的溫泉旅游產品，提高溫泉旅游產品的附加值，從而達到溫泉經濟的效益最大化。

 

  ( 三) 制定溫泉取水的約束機制，樹立溫泉資源的枯竭感在我國解決淡水資源的短缺問題已經是民生工程的難題，在城市已有試點不同等級用水，收取不同價位水費的用水約束機制，三地溫泉企業“自來水”式的使用溫泉水，溫泉資源已呈現水位下降的現象。

 

  為了可持續利用溫泉資源，政府應有資源枯竭的危機意識，這種意識需要通過行政手段來表達，以法規的形式來加以調控。第一，對溫泉資源進行動態監測，盡可能維持開采水量與水位變化的動態平衡。

 

  第二，按照溫泉旅游的淡旺兩季之分，定價溫泉水的基本價格標準，再以該地區溫泉出水總量為依據，來定價一定時間段內的階梯收費標準，以法律法規的形式實行階梯性收費。其目的就是要完善溫泉資源管理體制和運行機制，通過這些約束機制，來實現溫泉資源可持續性利用，提高溫泉企業的資源枯竭感。

 

  同時，也是實現低碳發展的有效途徑。

 

  ( 四) 強化溫泉企業低碳環保行為，提升游客的感應力溫泉旅游度假區相關水污染主要有總大腸菌群、陰離子合成洗滌劑( 沐浴乳，洗發精等) 、原水水質中的微量元素( 鍶、硫等) 、溫度等，這些廢水未作任何處理直接排放是對低碳環保行為的猥褻。目前國內生活污水處理大多采用活性污泥法、A/O 工藝、SBR 工藝、氧化溝工藝，人工濕地污水處理方法等，采用何種方法既經濟實用，又低碳環保，從而來處理溫泉旅游度假區廢水排放問題，溫泉企業存在一定的過失。安徽省環保廳應督促溫泉旅游企業把溫泉廢水的處理方法和處理效果展現給游客，讓游客既體驗了旅游的品味，也踐行了低碳生活的理念，從而提升游客溫泉旅游的感應力，拓展“頭回客”增加回頭客。