地?zé)崮?/a>是我國(guó)能源供應(yīng)體系的重要分支，也是新能源的重要組成部分。自2002年以來，我國(guó)發(fā)布的多項(xiàng)可再生能源和節(jié)能減排相關(guān)政策及規(guī)劃加快推動(dòng)了我國(guó)地?zé)崮?/a>的發(fā)展，從國(guó)家層面來看，地熱能目前發(fā)展的主要方向是地?zé)崮芄┡?/a>，相較于風(fēng)能和太陽(yáng)能已經(jīng)進(jìn)行了廣泛使用的可再生能源相比，地熱能目前還處于開發(fā)初期，未來的成長(zhǎng)空間較大。近年來，我國(guó)加強(qiáng)能源體系建設(shè)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高清潔能源的比重，地?zé)?/a>能作為清潔可再生能源受到了國(guó)家的重視，國(guó)家出臺(tái)一系列政策為行業(yè)發(fā)展指明了方向。接下來就回顧一下今年以來國(guó)家層面和地方所頒布一系列重要政策文件和行業(yè)大事件。

全國(guó)

1、國(guó)管局：推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)使用地?zé)?/a>能等新能源技術(shù) 2月8日，國(guó)管局發(fā)布《關(guān)于2021年公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排》。《通知》要求，各地區(qū)、各部門大力推廣應(yīng)用節(jié)約能源資源新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展新一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水技術(shù)集編制和公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例征集。繼續(xù)推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)使用太陽(yáng)能、地?zé)崮?/a>、風(fēng)能等新能源，推廣應(yīng)用綠色低碳、先進(jìn)適用的新技術(shù)和新產(chǎn)品，助力公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

2、2021中央一號(hào)文件：實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程 2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。《意見》明確加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。“實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程”成為2021年中央一號(hào)文件中關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部。

3、《中國(guó)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》編寫組正式成立 1月22日，《中國(guó)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》編寫啟動(dòng)在線會(huì)議召開。《報(bào)告》將全面梳理和總結(jié)中國(guó)地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方向、存在的問題及采取的對(duì)策，并展望和揭示未來發(fā)展趨勢(shì)，為今后地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒，規(guī)范和推動(dòng)地?zé)崮苄袠I(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。近百位來自地?zé)崮?/a>領(lǐng)域的知名專家學(xué)者及行業(yè)組織、高等院校、科研院所、地?zé)崞髽I(yè)的相關(guān)從業(yè)人員出席了在線會(huì)議。

4、“十四五”規(guī)劃綱要：開發(fā)利用地?zé)崮?/a> 積極應(yīng)對(duì)氣候變化 3月13日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布。綱要指出“十四五”及未來時(shí)期，我國(guó)要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?/a>。加快發(fā)展非化石能源，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。

5、國(guó)家能源局：“十四五”將積極推進(jìn)地熱能多元化開發(fā)利用 國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之3月16日表示，“十四五”期間，我國(guó)將積極推進(jìn)地熱能多元化開發(fā)利用。指出，為深入落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，“十四五”及今后一段時(shí)期，我國(guó)可再生能源將以更大規(guī)模、更高比例發(fā)展，步入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，進(jìn)入大規(guī)模、高比例、低成本、市場(chǎng)化發(fā)展新時(shí)代。

6、中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目 3月16日，財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》，中央財(cái)政對(duì)納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持3年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為省會(huì)城市7億元、一般地級(jí)市3億元。資金主要支持有關(guān)城市開展“煤改氣”、“煤改電”，以及地?zé)?/a>能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等多種方式清潔取暖改造。

7、國(guó)家能源局印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》4月22日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《2021年能源工作指導(dǎo)意見》的通知。《指導(dǎo)意見》明確，加快清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展非化石能源。研究啟動(dòng)在西藏等地的地?zé)崮馨l(fā)電示范工程。因地制宜實(shí)施清潔取暖改造，建立健全清潔取暖政策體系，確保取暖設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。研究探索南方地區(qū)清潔取暖，在長(zhǎng)江流域和南方發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式為主，因地制宜發(fā)展清潔取暖，培育產(chǎn)品制造和服務(wù)企業(yè)。

8、15部門聯(lián)合發(fā)文：縣城試點(diǎn)開展地?zé)崮芮鍧嵐┡?/a> 2021年5月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》，要求各地大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)?a href="http://stolid.cn/t/資源.html" >資源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地?zé)?/a>能、生物質(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動(dòng)區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖。

9、地?zé)崮芗{入國(guó)家碳中和路線圖，明晰發(fā)展方向 2021年6月25日，第十八屆長(zhǎng)三角科技論壇“碳達(dá)峰/碳中和背景下的地?zé)豳Y源利用”專題分論壇在上海舉行。中國(guó)科學(xué)院院士汪集暘在會(huì)上表示，五大非碳基能源包括水電、地?zé)崮堋?a href="http://stolid.cn/t/太陽(yáng)能.html" >太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能，作為五大非碳基能源之一的地?zé)崮軐⒓{入國(guó)家碳中和路線圖。

10、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng) 全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式7月16日以視頻連線形式舉行。全國(guó)碳市場(chǎng)的碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)建成。全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期為今年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

11、《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》發(fā)布 9月10日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確了五大重點(diǎn)任務(wù)及三項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步規(guī)范地?zé)崮荛_發(fā)利用管理，推動(dòng)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。《意見》自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《意見》提出，到2025年，各地基本建立起完善規(guī)范的地?zé)崮荛_發(fā)利用管理流程，全國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系基本完善，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>面積比2020年增加50%，在資源條件好的地區(qū)建設(shè)一批地?zé)崮馨l(fā)電示范項(xiàng)目，全國(guó)地?zé)崮?a href="http://stolid.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電裝機(jī)容量比2020年翻一番；到2035年，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>面積及地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)比2025年翻一番。

12、中國(guó)地?zé)嶂苯永?/a>裝機(jī)容量連續(xù)多年位居世界首位 第六屆世界地?zé)岽髸?huì)顯示：2020年，中國(guó)地?zé)嶂苯永?/a>裝機(jī)容量占全球的38%，連續(xù)多年位居世界首位。其中，地?zé)峁┡?/a>裝機(jī)容量7.0吉瓦，地?zé)釤岜?/a>裝機(jī)容量26.5吉瓦，分別比2015年增長(zhǎng)138%、125%。此次北京冬奧會(huì)場(chǎng)館也采用空氣能熱泵機(jī)組進(jìn)行供暖。

13、《中深層地埋管地源熱泵供暖技術(shù)規(guī)程》發(fā)布 根據(jù)中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈2018年第二批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》的要求，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司、陜西四季春清潔熱源股份有限公司等單位編制的《中深層地埋管地源熱泵供暖技術(shù)規(guī)程》，經(jīng)協(xié)會(huì)建筑環(huán)境與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)組織審查，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，編號(hào)為T/CECS 854－2021，該標(biāo)準(zhǔn)自2021年10月1日起施行。

14、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》正式發(fā)布 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》10月26日正式發(fā)布。《方案》提出，到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

15、中共中央、國(guó)務(wù)院：有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍 2021年11月7日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，指出，“十四五”時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右。有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平。

16、《地下水管理條例》公布 2021年11月9日，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第748號(hào)發(fā)布：《地下水管理條例》于2021年9月15日國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過，自2021年12月1日起施行。針對(duì)水熱型地?zé)衢_發(fā)利用專門作了規(guī)定和說明，內(nèi)容集中在第五十一條的表述中。

17、21項(xiàng)地?zé)崮軜?biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家能源局批準(zhǔn) 國(guó)家能源局2021年11月16日批準(zhǔn)《地?zé)峋?/a>井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法》等21項(xiàng)地?zé)崮苄袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施日期為2022年5月16日。截至目前，國(guó)家能源局共批準(zhǔn)了40項(xiàng)地?zé)針?biāo)準(zhǔn)。四部門發(fā)文：開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。要求公共機(jī)構(gòu)加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)終端用能電氣化。

18、“地?zé)崮堋背扇珖?guó)兩會(huì)焦點(diǎn) 代表委員發(fā)出“最強(qiáng)音” 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說，今年“北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%”。地?zé)崮茏鳛橐环N清潔能源，近年來在打好節(jié)能減排和大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了積極重要作用。全國(guó)人大代表劉寶增、周洪宇、韓峰、吳永利，全國(guó)政協(xié)委員李子穎、王建明、南存輝等代表委員圍繞地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“加大地?zé)岙a(chǎn)業(yè)扶持力度 優(yōu)化能源供給格局”、“我國(guó)地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)急需政策支持”、“完善地?zé)豳Y源開發(fā)管理制度，降低地?zé)崂?/a>成本”等諸多議案、提案，為推動(dòng)地?zé)崮苄袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出了“最強(qiáng)音”，這在地?zé)犷I(lǐng)域引起了強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。

19、十部委聯(lián)合發(fā)布“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案 國(guó)家發(fā)改委等10部委《方案》提出，加快燃料原材料清潔替代，加大清潔能源推廣應(yīng)用，提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。

20、四部門發(fā)文：開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng) 11月16日，國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。要求公共機(jī)構(gòu)加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)終端用能電氣化。

21、《全國(guó)可再生能源供暖典型案例匯編》發(fā)布 國(guó)家能源局開展全國(guó)可再生能源供暖典型案例征集工作，整理形成《全國(guó)可再生能源供暖典型案例匯編》，于12月2日發(fā)布。《案例匯編》收錄了北京市、安徽省、陜西省、貴州省、江蘇省、天津市等多省份地?zé)崮芡茝V應(yīng)用案例。

華北地區(qū)

1、地?zé)崮芗{入北京豐臺(tái)區(qū)2020年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目 1月14日，北京市豐臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公開征集豐臺(tái)區(qū)2020年節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的通知》，專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目范圍包括節(jié)能示范工程；節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目；新能源和可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目（淺層地溫能、中深層地?zé)崮?/a>、再生水源熱泵、余熱熱泵等項(xiàng)目，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目）；獲得市級(jí)能效領(lǐng)跑者的用能單位；能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目。

2、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》發(fā)布山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（DB 37/T 4243-2020），由山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布，自1月1日起實(shí)施。該規(guī)程適用于水熱型單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)工作，規(guī)定了單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)的總則、資料收集、產(chǎn)能測(cè)試、樣品采集與測(cè)試、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、熱儲(chǔ)層水文地質(zhì)參數(shù)確定、單井地?zé)豳Y源估算、地?zé)崃黧w質(zhì)量評(píng)價(jià)、地?zé)豳Y源開發(fā)利用評(píng)價(jià)、資料整理與報(bào)告編寫等工作要求。

3、山東發(fā)布實(shí)施7項(xiàng)地?zé)崮茴I(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn) 山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量控制規(guī)范》等15項(xiàng)自然資源領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，3月2日起正式實(shí)施。其中涉及地?zé)崮軜?biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，包括《場(chǎng)地淺層地?zé)崮?/a>勘查規(guī)范》（DB37/T 4304-2021 ）、《淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》（DB37/T 4305-2021）、《淺層地?zé)崮?/a>豎直地埋管施工技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4306-2021）、《區(qū)域淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB37/T 4308-2021）、《地?zé)嵛菜?/a>回灌技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4310-2021）、《干熱巖鉆探技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4311-2021）和《地?zé)豳Y源勘查技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4253-2021）。

4、山西探獲華北地區(qū)淺層最高溫地?zé)?/a>孔 山西省自然資源廳組織實(shí)施的“陽(yáng)高縣―天鎮(zhèn)縣一帶干熱巖地?zé)豳Y源預(yù)可行性勘查”項(xiàng)目在山西大同探獲高溫高壓地?zé)崃黧w，溫度高達(dá)167.94℃，是迄今為止華北地區(qū)2000米以淺深度范圍內(nèi)溫度最高的地?zé)峥住?/p>

5、雄安新區(qū)發(fā)布3項(xiàng)地?zé)嵋?guī)范標(biāo)準(zhǔn) 河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布雄安新區(qū)3項(xiàng)地?zé)崮茴I(lǐng)域規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，分別為《雄安新區(qū)地?zé)豳Y源預(yù)可行性勘查技術(shù)規(guī)程（試行）》、《雄安新區(qū)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和專用監(jiān)測(cè)井技術(shù)規(guī)程（試行）》和《雄安新區(qū)地?zé)衢_采井和回灌井監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（試行）》，上述3項(xiàng)地?zé)針?biāo)準(zhǔn)自4月1日起正式實(shí)施。

6、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》，由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，自4月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地源熱泵系統(tǒng)的管理要求、安全要求、技術(shù)要求、運(yùn)行評(píng)價(jià)等內(nèi)容，適用于地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行過程中的管理和技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)熱泵項(xiàng)目運(yùn)行管理制度、運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)計(jì)量、節(jié)能運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等提出了明確規(guī)定。

7、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，自4月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的獲取與計(jì)算、評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，適用于地源熱泵系統(tǒng)的運(yùn)行評(píng)價(jià)。

8、山東“十四五”規(guī)劃：推廣地?zé)崮芮鍧嵢∨?/a> 山東省人民政府發(fā)布《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。《規(guī)劃綱要》在第二十五章“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，推廣生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等可再生能源取暖。

9、河北發(fā)文：規(guī)范抽采地?zé)崴?/a>管理 2021年6月28日，河北省水利廳、河北省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范抽采地?zé)崴?/a>管理》的通知（冀水資函[2021]50號(hào)），提出采用深層地下?lián)Q熱方式開發(fā)利用地?zé)崮?/a>的（只取熱不取水），不需要辦理取水許可和采礦許可，同時(shí)還可享受可再生能源稅收和收取采暖費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各市、縣出臺(tái)具體支持政策。

10、山西運(yùn)城：財(cái)政支持整村地源熱泵試點(diǎn)項(xiàng)目推廣 6月10日，山西省運(yùn)城市政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案的通知》，要求大力推廣清潔取暖新技術(shù)、新模式，對(duì)于整村地源熱泵試點(diǎn)項(xiàng)目、“光伏+直流配電+儲(chǔ)能”“互聯(lián)網(wǎng)+清潔取暖運(yùn)營(yíng)商”模式等清潔取暖亮點(diǎn)項(xiàng)目，市財(cái)政將給予一定支持。

11、《煙臺(tái)市地?zé)衢_發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》發(fā)布2021年9月，山東省煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《煙臺(tái)市地?zé)衢_發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》，“十四五”期間，煙臺(tái)市將加強(qiáng)地?zé)嵋?guī)劃管控，優(yōu)化開發(fā)布局，規(guī)范開采秩序，創(chuàng)新地?zé)豳Y源開發(fā)利用模式，實(shí)現(xiàn)地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/資源.html" >資源可持續(xù)利用，為建設(shè)美麗煙臺(tái)提供有力支撐。

12、陜西：2025年地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬(wàn)平方米 2021年9月17日，陜西省人民政府發(fā)布《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系若干措施》的通知。提出，積極發(fā)展可再生能源，繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，因地制宜發(fā)展地?zé)崮埽?025年非化石能源裝機(jī)占比提高到49.5%，地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬(wàn)平方米，全省非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到16%。

13、天津市出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例《條例》自2021年11月1日起施行。這是全國(guó)首部以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為立法主旨的省級(jí)地方性法規(guī)。14、山西：增強(qiáng)型地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目列入省重大專項(xiàng)計(jì)劃10月15日，山西省科技廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2021年度山西省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目張榜的通知》，面向國(guó)內(nèi)外征集優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)掛帥揭榜攻關(guān)。深層裂縫型儲(chǔ)層EGS地?zé)衢_發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究，太陽(yáng)能+空氣能一體化熱泵關(guān)鍵技術(shù)研究及示范等29個(gè)項(xiàng)目入選。

14、北京地方標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)范》通過審查由北京市地?zé)嵫芯?/a>院編制的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)范》，適用于水熱型地?zé)豳Y源和淺層地?zé)崮苜Y源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，將為規(guī)范和指導(dǎo)北京市地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作提供技術(shù)支撐，并對(duì)北京市地?zé)豳Y源開發(fā)利用監(jiān)管提供依據(jù)。

15、北京將禁止新增熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)猹?dú)立供暖 北京市發(fā)展改革委12月2日對(duì)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（修訂征求意見稿）公開征求意見。明確全北京市層面禁止新增燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)（不具備可再生能源供暖條件的除外）。

16、國(guó)內(nèi)首個(gè)《中深層地?zé)?/a>井下?lián)Q熱供熱工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》出爐河北省《中深層地?zé)?/a>井下?lián)Q熱供熱工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》12月1日起實(shí)施。地?zé)衢_發(fā)專家、中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員龐忠和認(rèn)為，作為目前國(guó)內(nèi)出臺(tái)的第一個(gè)井下?lián)Q熱地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，先于國(guó)標(biāo)出爐，將對(duì)京津冀等華北地區(qū)、陜西乃至全國(guó)的地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/開發(fā).html" >開發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

華東地區(qū)

1、浙江寧海縣首宗地?zé)豳Y源勘查探礦權(quán)順利出讓1月18日，浙江省寧波市寧海縣自然資源規(guī)劃局發(fā)布“寧海縣岔路鎮(zhèn)江家村地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/資源勘查.html" >資源勘查探礦權(quán)掛牌出讓結(jié)果公示”，面積約5.61平方公里，成交價(jià)格256萬(wàn)元，系寧海縣首宗以公開掛牌方式出讓地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/資源勘查.html" >資源勘查探礦權(quán)。

2、上海市：節(jié)能減排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持地?zé)崮茼?xiàng)目上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》的通知，專項(xiàng)資金用于可再生能源開發(fā)和清潔能源利用等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿乳_發(fā)應(yīng)用。《辦法》自2021年6月1日起實(shí)施，有效期至2026年5月31日。

3、《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用管理規(guī)定》印發(fā)2021年6月28日，上海市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用管理規(guī)定》的通知，旨在引導(dǎo)和規(guī)范本市淺層地?zé)?/a>能合理開發(fā)利用，助力本市碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)本市生態(tài)城市建設(shè)。該規(guī)定自2021年7月1日起施行，有效期至 2026年6月30日。點(diǎn)評(píng)：上海淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用五年規(guī)劃，為綠色上海賦予更多內(nèi)涵。

4、浙江規(guī)范地?zé)岬V業(yè)權(quán)出讓管理10月11日，浙江省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦泉水、地?zé)岬V業(yè)權(quán)管理有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》。將從加強(qiáng)礦泉水、地?zé)峥辈?/a>項(xiàng)目管理，加強(qiáng)采礦權(quán)出讓登記管理，強(qiáng)化勘查開發(fā)監(jiān)督管理等三方面，進(jìn)一步完善礦泉水、地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/礦業(yè)權(quán).html" >礦業(yè)權(quán)管理制度，激發(fā)市場(chǎng)活力，規(guī)范有序推進(jìn)地?zé)峥辈殚_發(fā)利用。

華中地區(qū)

1、《合肥市城市集中供熱管理?xiàng)l例》2月1日起施行 合肥市人大常委會(huì)公布《合肥市城市集中供熱管理?xiàng)l例》，自2月1日起施行。條例明確，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將集中供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集中供熱保障能力。條例指出，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的供熱用熱技術(shù)，支持利用太陽(yáng)能、地?zé)崮堋?a href="http://stolid.cn/t/生物質(zhì)能.html" >生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展集中供熱。鼓勵(lì)各類投資主體依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，投資集中供熱項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2、加速規(guī)模化開發(fā)長(zhǎng)三角地區(qū)地?zé)崮茉?/a>全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)地?zé)?/a>產(chǎn)業(yè)工作委名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士汪集暘等30余位業(yè)內(nèi)人士聯(lián)合簽名向中國(guó)科學(xué)院地學(xué)部提交了題為《關(guān)于加速規(guī)模化開發(fā)長(zhǎng)三角地區(qū)地?zé)崮茉?/a>，助力該區(qū)提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的建議》。在這份聯(lián)合簽名的“建議”人員名單中不乏有全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，以及地?zé)峤缳Y深人士和領(lǐng)軍企業(yè)。

3、南京淺層地?zé)?/a>能示范項(xiàng)目每平米獎(jiǎng)補(bǔ)50元3月16日，南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與南京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于印發(fā)《南京市綠色建筑示范項(xiàng)目管理辦法》的通知，就進(jìn)一步推動(dòng)南京市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)相關(guān)政策。新建可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目納入此次綠色建筑示范項(xiàng)目引導(dǎo)資金補(bǔ)助范疇，具體包括采用淺層地能、太陽(yáng)能熱水、光伏的建筑工程。通知明確，新建淺層地能（地源熱泵、水源熱泵、可再生能源區(qū)域能源站）示范項(xiàng)目按照示范面積每平方米不超過50元予以補(bǔ)助。

4、湖南首個(gè)全鏈條零碳智慧能源項(xiàng)目啟動(dòng)4月9日，位于長(zhǎng)沙市天心區(qū)的五凌電力辦公區(qū)綜合智慧能源示范項(xiàng)目正式啟用。該項(xiàng)目是湖南省首個(gè)涵蓋“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-用”全鏈條的零碳綜合智慧能源示范項(xiàng)目。項(xiàng)目利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，深挖淺層地?zé)崮軡摿Γ瑒?chuàng)新性建設(shè)預(yù)制式能源方艙，實(shí)現(xiàn)零碳供能，提升資源化利用水平。

5、武漢發(fā)現(xiàn)第一眼地?zé)峋?/a>，水溫50.2℃4月14日，武漢市蔡甸區(qū)索河街石馬村，一眼冒著熱氣、比大碗還粗的溫泉，從1880米深的鉆井中噴涌而出，一旁的水溫測(cè)試儀顯示水溫50.2℃。這眼地?zé)峋?/a>是武漢勘查發(fā)現(xiàn)的第一眼地?zé)峋?/a>，出水量大、水溫高、泉質(zhì)等級(jí)優(yōu)，被專家認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)珍稀地?zé)峋４搜鄣責(zé)峋晒Τ鏊瑯?biāo)志著武漢市地?zé)豳Y源勘查取得重大突破。

6、湖南啟動(dòng)淺層地?zé)崮?/a>建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)湖南省住建廳8月啟動(dòng)2021年淺層地?zé)崮?/a>建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。該廳已完成2020年全省淺層地?zé)?/a>能建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目遴選、公示和發(fā)布工作。

西北地區(qū)

1、《西咸新區(qū)地?zé)豳Y源管理辦法（試行）》印發(fā)3月11日，陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員官網(wǎng)印發(fā)《西咸新區(qū)地?zé)豳Y源管理辦法（試行）》的通知。包括總則、地?zé)豳Y源的勘查、地?zé)豳Y源的開發(fā)利用、地?zé)豳Y源的保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等六大章節(jié)。辦法自3月15日起執(zhí)行，有效期2年。

2、甘肅張掖盆地地?zé)峥辈?/a>項(xiàng)目取得重大突破由甘肅省地礦局水勘院承擔(dān)的甘肅省張掖國(guó)家沙漠體育公園地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目取得重大突破：該地?zé)峥碧?/a>井自流量突破6000立方米/天，自流溫度達(dá)78攝氏度，承壓水水頭壓力達(dá)1.5兆帕。這是迄今為止甘肅省境內(nèi)自流量最大、自流溫度最高的地?zé)峥碧?/a>井，也是西北地區(qū)地?zé)?a href="http://stolid.cn/t/勘探.html" >勘探活動(dòng)中效果最好的項(xiàng)目。

3、青海首個(gè)地?zé)峁┡?/a>改造示范項(xiàng)目順利實(shí)施青海海南藏族自治州共和縣實(shí)施的地?zé)峁┡?/a>改造示范項(xiàng)目，以“取熱不取水”的理念，通過一采一灌和四級(jí)取熱方式，實(shí)現(xiàn)了城北新區(qū)1號(hào)片區(qū)15萬(wàn)平方的地?zé)峁┡?/a>。

西南地區(qū)

1、《貴州省地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布2021年11月16日，貴州省能源局印發(fā)《貴州省地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。“十四五”時(shí)期，貴州省將著力打造“一區(qū)”（銅仁引領(lǐng)發(fā)展區(qū)）、“兩核”（貴陽(yáng)—貴安—安順都市圈、遵義都市圈核心發(fā)展區(qū)）、“兩帶”（畢水興發(fā)展帶、凱里都勻發(fā)展帶）、“多極”（縣域城鎮(zhèn)發(fā)展極）地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)大發(fā)展。